云南：加快推动昆明建成旅游枢纽城市

6月13日，云南省人民政府网发布《云南省“十四五”旅游业发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确，云南将加快推动昆明建成旅游枢纽城市。

优化旅游发展布局

根据《实施方案》，“十四五”时期，云南将优化旅游发展布局，在“一环、两带、六中心”总体布局的基础上，重点推进“中国最美乡愁旅游带”“茶马古道旅游经济带”建设，融入构建新藏滇桂边境旅游带；加快推动香格里拉民族文化旅游区、滇黔桂民族文化旅游区等跨区域特色旅游功能区建设；推动滇川风景道、滇桂粤边海风景道、香格里拉风景道等国家旅游风景道建设；继续加强“三区三州”旅游大环线建设和品牌打造。

云南将优化旅游城市、旅游目的地布局，加快推动昆明建成旅游枢纽城市，推进大理、丽江建设成为重点旅游城市，支持香格里拉特色旅游地建设；培育一批旅游消费目的地，建设一批红色、历史文化、自然风光、康养旅游等特色旅游目的地。

云南还将通过推进慢行绿道、城市公园等休闲设施建设，构建主客共享的“便民生活圈”，加强乡村环境综合治理，持续改善人居环境，形成“村村有景色、县县是景点”的旅游环境，打造城乡旅游休闲空间。

打造世界级精品旅游产品

《实施方案》明确，“十四五”时期，云南将打造“16个10”世界级精品旅游产品，高水平策划实施一批“35102”文旅项目；实施A级景区倍增计划，持续推进创建国家级、省级旅游度假区，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区；加快建设一批精品（半山）酒店，打造具有国际水准、云南特色的高品质旅游度假酒店集群；大力发展红色旅游，规范发展乡村旅游，丰富优质旅游产品供给。

云南将深入推进“旅游＋”和“＋旅游”，促进农业、工业、商业、教育、体育、交通、康养等和旅游融合发展；培育认定一批康养度假、文化体验、城镇旅游、乡村休闲、户外运动、研学科普、水电生态旅游等新业态示范基地；争创国家文化产业、旅游产业融合发展示范区。

为扩大旅游品牌影响力，云南将打造旅游品牌矩阵，培育一批国家级旅游品牌、特色旅游品牌；策划推出一批世界级旅游产品，打造“七彩云南滇西秘境”品牌；实施云南特色美食“十百千”计划，打造“舌尖上的云南”品牌。

打造文化和旅游龙头企业

云南将鼓励各地升级打造夜集、夜购、夜游、夜秀主题活动，创建一批国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区，打造一批国家级旅游休闲城市和休闲街区；支持老字号企业入驻街区、旅游景区，开设旗舰店、体验店；鼓励利用工业遗址、老旧厂房等因地制宜建设文化和旅游消费场所。

为促进大众旅游消费，云南将大力开展“云南人游云南”活动；严格落实带薪休假制度，鼓励职工省内旅游；鼓励各类市场主体自主开展促销活动；增加旅游惠民措施，推行区域旅游景点套票、月票、年卡和旅游公交等服务。

云南将深入实施“云南服务”提升工程，积极构建“旅游购放心购”营销服务体系；完善“快进慢游”交通服务体系，鼓励发展定制化旅游运输服务，推动自驾车露营地、国家步道建设；增加老年人、残疾人等特殊群体旅游设施供给，提升旅游公共服务水平。

云南还将实施文化和旅游市场主体倍增培育计划，打造文化和旅游龙头企业，整合做强旅行社企业，推动旅游景区深化改革，发展涉旅住宿企业，打造特色餐饮企业，培育旅游演艺企业，培育文创商品企业，培育新业态企业；聚焦旅游产业重点领域精准招商，积极引进旅游观光车、游轮游艇、游乐设施、索道缆车、露营房车等旅游装备制造企业。

《实施方案》明确，云南将着力推进旅游业创新驱动发展，推动文化和旅游深度融合，促进旅游消费市场提质扩容，完善现代旅游业体系，加快旅游强省建设。到2025年，云南接待游客总人数10亿人次以上，旅游总收入达2万亿元以上。