九条措施加快昆明旅游业复苏

11月17日，昆明市人民政府网发布《昆明市人民政府办公室关于精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展的通知》（以下简称《通知》），提出促进旅游业快速回暖复苏，推动产业转型升级的九条政策措施。

九条政策措施包括加大对A级旅游景区扶持力度、加大对旅行社扶持力度、加大文旅项目建设支持力度、继续发放文旅消费券、确保大型活动安全有序、充分发挥乡村旅游支撑带动作用、深入实施“30天无理由退货”、加大宣传交流合作力度、加大旅游从业人员培训力度。

根据《通知》要求，昆明将进一步加大对旅游企业、乡村旅游的扶持力度。景区方面，全市将积极争取省级门票补助，通过以奖代补资金扶持，支持A级旅游景区开展标识标牌更新、环境卫生整治等景区品质提升。市级给予5A级、4A级、3A级旅游景区的以奖代补扶持，分别不超过50万元、40万元和30万元。旅行社方面，根据接待量、缴税、员工人数和诚信四项指标，排名前十的旅行社每户将获不超过50万元的奖励；开展品质旅游优秀线路奖补，排名前十的品质游产品线路每条将获不超过20万元的奖励。

为进一步扩大乡村旅游支撑带动作用，今年，昆明将再打造10个市级乡村旅游示范村（点），给予每个示范村（点）不超过50万元的以奖代补资金扶持；安排不超过500万元，再建成5条乡村旅游示范带。

围绕支持产业发展，《通知》明确实施文旅项目投资奖励补助。对纳入昆明市文旅固定资产投资库且年内投资额在5000万元以上的文旅项目，市级财政将按照不超过认定完成投资额的3%给予奖励。年内投资额度超过2亿元的文旅项目，将享受省级政策补助。

昆明将继续发放文旅消费券，定向支持住宿、景区等文旅消费项目。同时，完善“1+18+x”游客购物退货机制，深入实施“30天无理由退货”；加强行业诚信评价体系建设，推介诚信指数高的涉旅经营户，并每月公布旅游“红黑榜”。

在落实好疫情防控各项措施要求的前提下，昆明将继续办好中国（昆明）国际旅游交易会、昆明高原半程马拉松、昆明环滇池高原自行车邀请赛等展会活动、文化旅游活动和体育赛事。同时，支持各类主体开展昆明旅游宣传推介活动，组织开展珠三角城市群旅游市场开发活动，推出户外运动摄影旅游、温泉康养旅游、红色旅游等10大类旅游线路产品。

昆明将持续加强行业人才培训培养，推进文化和旅游人才队伍建设。《通知》明确，昆明将组织开展景区从业人员、传统民族民间工艺品制作等技能人才培训1万人次以上；开展送教上门公益培训，帮助旅游从业人员提升管理、服务水平；支持市属文艺院团加强与专业院校合作，开展艺术专业人才培养。

昆明将通过九条政策措施的出台和实施，保旅游市场主体，保旅游从业人员就业，着力提振旅游市场信心和活力，促进旅游业及有关产业快速回暖复苏，推动旅游业转型升级。